先说结论:信息化项目的概算审核,审的不只是“价格贵不贵”,更是“投资构成和建设内容对不对得上”。我们在审核实践中发现,大多数概算问题可以归到四类:漏项、错配、估算方法不合理、取费口径不对。
一、审完整性:有没有漏项
信息化项目的投资构成里,软件开发费、设备购置费之外,还有一大堆“隐形科目”:系统集成费、安全等级保护测评费、商用密码评估费、监理费、第三方测试费、运维费。漏了任何一项,项目批下来之后就面临“钱不够花”的尴尬。审核的第一件事,就是拿着建设内容清单逐项对投资构成。
二、审匹配性:设备选型对不对
设备清单最常见的问题是“高配低用”和“错配漏配”:性能远超实际需求的服务器、与网络架构不匹配的安全设备、数量拍脑袋的终端配置。我们会结合建设规模、并发量、等保要求逐项核对设备选型和数量的适用性。
三、审估算方法:软件开发费怎么来的
软件开发费是信息化概算里弹性较大的部分。功能点法、人月估算法各有适用场景,关键是估算过程要有依据、参数取值要讲得清楚。只写一行“软件开发费 80 万元”的概算,在评审环节是站不住的。
四、审取费口径:费率和标准对不对
各项费用的取费基数和费率,国家和广东省都有相应规定。政务信息化项目尤其要注意当地财政评审的口径要求——同样是监理费、测评费,不同口径下结果差异不小。概算按评审口径编制,后面就少返工。
给业主的三点建议
- 概算审核尽量前置到立项阶段,等问题到结算阶段再暴露,代价会大得多;
- 要求编制单位给出每项费用的计算依据,不接受“一口价”式的概算;
- 涉及软件开发的项目,在可研阶段就把功能清单做细,估算才有基础。
如需概算编制或审核服务,欢迎致电 18819804589 沟通项目情况。